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农村清洁工程探路乡村治污

发布时间:2020-07-13 17:30:53 阅读: 来源:篮球厂家

近年来,农村环境污染问题不断显现,各地开始探索破解之策。陕西省汉中市近年来以实施农村清洁工程为抓手,以“净化、绿化、硬化、美化、亮化”标准改善农村居住环境,使全市43万农户、178.5万农民初步实现了“走水泥路、喝自来水、住砖瓦房、用卫生厕、取清洁能”的阶段性目标,探索出一条农村污染治理可行之路。

垃圾不再靠风刮,污水不再靠蒸发

半月谈记者前不久来到汉中市南郑县阳春镇徐庙村,走村串户,看到村庄街道干净、院落整洁、圈厕卫生,农户家家步道相连、沟渠相通。虽然刚下过一场大雨,但看不到积水,也闻不到臭味。

村支部书记徐顺有介绍,徐庙村傍河而居,过去可是脏乱差,生活垃圾随处倾倒。河边桥下是一个大的“垃圾场”,一场大雨把垃圾全部冲进汉江。由于没有下水道,污水横流、蚊蝇乱飞,走路常常两脚带泥。现在家家户户用上了卫生厕所,建起了化粪池,排污水沟直接入户。

徐庙村每天早晚两次定时有专人收集生活垃圾,集中进行处理。徐顺有告诉半月谈记者,村民每天的生活垃圾在10吨左右,现在都拉到填埋场集中处理,村里变干净了,环境变好了、江水也不再受害了,村庄彻底告别了垃圾靠风刮、污水靠蒸发的时代。

一把大扫帚、一辆清运车、一身橘黄色的工作服,在汉中市许多村庄都能看到城市才有的保洁员。城固县崔家山镇草坝岭村,过去是柴草乱堆、污水横流,一到下雨天,村民们到对门去也要穿上高筒雨靴才能走。如今下雨不沾泥、晚上出门有路灯,垃圾箱就在路边放。

汉台区新民寺村58岁的农民王艳苹说,现在环境变美了,村民的好习惯也在慢慢养成,看到别人垃圾入桶,自己乱倒垃圾、乱吐痰会感到很别扭。村道两边摆放的一个个垃圾桶就像是哨兵一样,无声地约束着大家的行为。地上的菜叶、塑料袋、纸屑,现在有人主动捡起来了。

勉县新街子镇立集村濒临汉江,曾担任教师的七组村民王志禄老人表示,农村清洁工程实施后,村里清除了柴堆、粪堆、垃圾堆,房前屋后干净卫生,家里院落整理有序,垃圾不再沿江漂,沟渠通畅不再臭。农村变成了美好乡村,汉江才能有“一江清水”。

搭平台,破难题,建机制

汉中市是汉江发源地和南水北调中线工程重要水源地,境内汉江干流全长270公里,全市90%以上的人口生活在汉江流域。确保“一江清水”出境,农村污染治理如何破题?

汉中市结合自身实际,着眼于水源区保护长远大计,通过搭建农村清洁工程这一工作平台,集合政府、农民、社会三方力量,统筹林业、农业、水利、民政等涉农项目,按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功的原则进行推进,破解了一系列难题,收到了意想不到的效果。

规划科学、目标亲民、工作惠民,是汉中农村清洁工程广受群众欢迎的重要基础。汉中市用农民通俗易懂的语言将农村清洁工程总体要求概括为8句话:三通建到村,步道连农家,三改不漏户,民居一个色,垃圾集中放,美化进院落,污水不横流,卫生成习惯。

记者在汉中农村采访时,无论村组干部还是普通群众,都能朗朗上口地说出这40个字。实际工作中,汉中市既立足当前,充分考虑群众最急需、最迫切的项目,让群众有看得见、摸得着的实惠,又放眼长远,注意解决影响环境质量的根本问题。

汉中市在推进农村清洁工程过程中努力破解资金投入难题:一是充分利用民政、农业、卫生、环保、扶贫、林业、水利等部门扶持政策,捆绑使用好各类专项资金,提高资金使用效益;二是向社会争取民间资金和捐助资金,勉县喇寨村就收到捐助的资金、物资近203万元;三是实行以奖代补,发动群众投劳等方式,调动群众投入的积极性,对群众自愿集资的财政部门按集资额的20%进行财政补助。

为建立长效机制,汉中市重点建立了三项制度:一是垃圾收集清运处理制度,明确垃圾处理的职责、任务、方法,尤其要明确保洁员职责及报酬、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度;二是公用设施管护制度,对各类公用设施和树木绿化带,要确定专人,落实管护责任,明确处罚,确保完好无损;三是卫生保洁制度,要细分农户卫生责任区,与农户签订“门前三包”责任状,制定村规民约,规范约束村民卫生行为。

既要清水又要小康,聚合效应开始显现

在勉县漆树坝乡采访时,记者看到当地小学生李文涛写的一篇作文《清洁工程美化我家乡》。他在文中感叹:“农村清洁工程让家乡更绿、更清、更秀:家乡的脸干净了,常常绽放笑容;家乡的垃圾安生了,有了‘固定住所’;家乡的汉江高兴了,再也没有污染物玷污她的纯洁,整日欢笑奔跑……”

据汉中市市长胡润泽介绍,农村清洁工程从2010年开始在702个村庄进行试点,今年计划在2700个村庄全面铺开。这一工程不但有助于汉江“一江清水”出境,还可以成为农村的小康社会建设的有力抓手。

汉中市农村清洁工程实施以来,给农村带来大变化,让农民得了大实惠。在农业发展方面,通过发展清洁种植和健康养殖,有效促进了农业产业结构优化升级和农业增效、农民增收;通过发展有机肥、食用菌等农业废弃物资源化利用的相关产业和农村物业管理,大大拓展了农业发展空间,增加了农民就业机会;清洁工程的实施促进了乡村旅游、农家乐和庭院经济的大发展,全市建成规范化的农家乐700多家,年接待游客700多万人次,收入9亿多元,带动了农民创收增收。

汉中市委书记张惠民表示,农村清洁工程既不同于单纯的农村卫生工程,也不同于单一的环境整治措施,它是发展现代农业的手段,也是社会主义新农村建设的重要内容。

汉中市坚持农村清洁工程规划与乡镇、建制村、中心村规划相结合,与交通、供电、供水、垃圾污水处理等基础设施以及教育、文化、卫生等设施建设相统筹,实现基础设施和公共服务的合理布局。(《半月谈内部版》2012年第11期,记者 张军 林嵬 田建军)

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