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一招鲜坦诚相见出信任《新闻》

发布时间:2020-11-12 16:41:00 阅读: 来源:篮球厂家

【一招鲜】坦诚相见出信任

市城投集团创新公开机制试点铁路三角线棚户区改造侧记

3月29日下午,心血管病医院门前,来自铁路三角线棚户区的9位居民代表在这里集合。在市城投集团人员的带领下,他们将第一次前往异地安置地块,了解自己未来的“家”。

进行棚户区改造和保障房建设,是利民生、得民心的好事,但如何在纷繁错综的利益诉求中将好事办好,始终是摆在建设主体面前的一道难题。今年,以“接地气、连民心”服务群众教育实践活动为引领,市城投集团创新建立了公开征收时间、政策、方案,将施工单位、责任领导、工程工期纳入监督并对外开放的“三公开、三监督、一开放”公开机制,邀请居民全程监督。时值铁路三角线棚户区改造进入征收阶段,这里也就成为了公开机制的突破口。

“这道要是这么泞,还不如不搬。”来到异地安置地块,一位居民代表看着两脚泥巴,发出了这样的质疑。

铁路三角线没有排水,地势又低洼,经年累月,区内土路被泡成房前屋后那一道道泥沟。这里其他基础设施同样匮乏,房屋破败失修,甚至难比农村。我市下决心不惜代价进行棚户区改造,这才有了铁路三角线的征收与异地安置。

但显而易见,这里的居民住怕了。他们看到保障房工地的便道,误认为以后也是如此。很快,各种各样的疑虑纷至沓来。“这房子每层都有道缝,质量能好吗?”一位戴摩托头盔的住户并非9名居民代表之一,却也要跟来看一看。他将附近另一栋商业楼盘房误认为将来自己的保障房。即便一位在工地打过工的居民解释说这是预留口,但“头盔居民”仍是将信将疑。

带着居民边走边看边讲,同样两脚泥的市城投集团副总经理任泽权嗓子有点儿哑。面对居民的质疑和“公开反倒添了麻烦”的说法,任泽权有着独特的看法:“这恰恰说明公开不够,还没有打消居民们的疑虑。”他认为,今后组织居民代表监督,还要带上工程技术人员,随时解释可能出现的疑问。

刚从安置地块中“拔出腿”,市城投集团的工作人员们又一脚踏入铁路三角线的“泥淖”中。

“俩孩子小的时候,我就跟他们说‘楼上楼下,电灯电话’,这一盼就是好几十年。”铁路三角线四组的李大娘身体残疾,家境困难,两个儿子未能成婚,至今仍与她挤在一铺炕上。85岁时,她终于盼来了改善居住环境的机会。举双手拥护之际,李大娘却又有了新的“窝心事儿”:“为啥拆旧房2平方米,新房才给还1平方米?”。

老大娘提出的问题,在相关房屋征收条例中已有明确规定,无房照的房屋在征收时,符合独立安置条件的,补偿时面积相应折半。李大娘手里有一种被俗称为“白皮照”的铁路用地协议书,属于规定的无房照情况。铁路三角线征收涉及居民1815户,其中约800户因历史原因持有“白皮照”或类似的“证照”,占比之大,在我市棚户区改造中前所未有,征收难度可想而知。

老百姓,尤其是困难群体,在乎自己一棚一栅得失是情理之中的事。惟有与他们平等地真情沟通,无所隐瞒,才能顺利推进征收工作。市城投集团工作人员向李大娘解释了征收规定,还给老人家算了一笔账:40平方米的旧房折半,上靠到50平方米的新房,差额面积每平方米优惠价只要950元,总共花上不到3万元就能彻底改善生活条件。

李大娘刚被说得喜笑颜开,一旁的居民杨丽萍又道出了大家的疑问:“市里为我们盖新房,居民们打心底里感谢。但同样是无照房,住了几十年的,要是与那些才盖几年的一个待遇,我们心里不平衡!”

“征收政策在这方面是公平的。”任泽权向居民们解释说,征收过程有一套严谨的认定程序,违章建筑不会予以补偿。这个过程,市城投集团将全程公开,欢迎居民全程监督。3月27日,9名铁路三角线居民代表已经选出,房屋评估机构就是由代表们抽签决定的。今后,包括铁路三角线在内,由市城投集团主导的棚户区改造、保障房建设,不但在征收时间、政策、方案上向居民和社会公开,还会将施工单位、责任领导、工程工期纳入监督并对外开放。对涉及群众利益的事项,市城投集团将及时利用媒体、报刊、网络对外公开,邀请群众代表对施工进度、工程质量全程监督。

听了任泽权的话,居民们虽然对政策一时还转不过来弯,但心态显然平和许多。“公开了,政策、信息不再藏着掖着,我们心里也就有了底,对征收也就多了信任。”铁路三角线居民王丽荣这样说。

【记者点评】要有“自寻麻烦”的勇气

在市城投集团“三公开、三监督、一开放”的公开机制下,“信任”这一交流对话与促进各项工作的基石,正在这个春天悄然萌发。

棚户区改造涉及房屋征收、安置补偿等多个环节,此类民生工程之所以难做,除了要解决资金来源问题外,还要面对众口难调的局面。实践经验告诉我们,不论政策设计多么复杂与接近完美,都无法完全兼顾全体利益相关者的诉求。而要想把好事办好,树起民生丰碑的同时博得百姓的口碑,除了与“群众心向一处想,劲儿往一处使”外,别无捷径可走。

在铁路三角线棚户区改造工作中,市城投集团面对居民的普遍疑虑,没有我行我素,任其发展,而是积极贯彻落实我市“接地气、连民心”服务群众教育实践活动精神,采取面向居民全程公开、邀请居民全程监督的方式,倾听群众的诉求,逐步化解群众对政策的不解情绪。正是凭借这样“自寻麻烦”的勇气,市城投集团为这项民生工程赢得了更多的群众信任,为下一步工作的顺利推进打下了群众基础。相信随着公开制度落到实处,铁路三角线的棚户区改造,将成为民生工程的新范本。

(责任编辑:胡俊颖)

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